北京都编制推进国际交往三个中心其功能推进建设专项规划 市规自委副主任详解

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原标题:北京市编制推进国际交流中心功能建设专项规划,市法规委副主任详细说明

新京报(记者沙学良)9月27日上午,北京市规划和自然资源委员会副主任杨军介绍,在北京市推进国际交流中心功能建设领导小组的领导下,北京市规划和自然资源委员会外事办公室组织编制了《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》,并详细介绍了“一核两轴多板块”的空间格局。

图源:北京市规划和自然资源委员会

介绍了《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》

2019年9月3日,北京市推进国际交流中心功能建设领导小组召开第一次全体会议。北京市委书记蔡琦为组长;市委副书记、市长陈吉宁为领导小组第一副组长;中央外事办公室副主任刘建超、国家发改委副主任纪宁哲为领导小组副组长。

蔡琦在会上强调,要立足于正在走向中华民族伟大复兴的大国首都实际,适应重大国家事务正常化,前瞻性规划涉外设施和能力建设,不断扩大对外开放的广度和深度,积极培育国际合作和竞争的新优势,努力建设国际交流活跃、国际服务完善、国际影响力显著的国际交流中心。

今年6月24日下午,北京市委常委会召开会议,研究推进国际交流中心功能建设。会议研究了《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》,指出要做好专项规划和行动计划的实施工作,努力把北京建设成为承接中国重大外交和外事活动的初级阶段,建设成为引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽,建设成为展示中国文化自信和多元包容魅力的重要窗口,建设成为展示中国参与全球治理能力的国际交流之都。

在9月27日上午的新闻发布会上,杨军介绍,为落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,做好国际交流中心建设前瞻性规划,在北京市推进国际交流中心功能建设领导小组的领导下,市计委、市外办组织筹备了《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》。

构建“一核两轴多板块”的空间格局

关于北京国际交流中心功能建设的战略任务,杨澜介绍说,《专项规划》提出:更好地履行“首都”责任,提前规划“城市”发展,更好地履行提升整体外交服务国家的能力和水平,满足中华民族伟大复兴大国外交的服务保障要求,为落实首都“四个中心”战略定位、建设世界一流和谐宜居首都提供有力支撑

《专项规划》明确国际交流中心功能建设的发展目标是紧紧围绕“两百年”目标,到2035年,北京将建成中国承担重大外事活动的主舞台、引领全球科技创新和交流合作的中心枢纽、展示中国文化自信和多元包容魅力的重要窗口、展示中国参与全球治理能力的国家交流之都。

杨军介绍,《专项规划》基于加强国家重大事务服务保障、汇聚和承载高端民族元素、支撑北京开放发展动力、示范和引领北京对外交流的重要作用,协调国际交流功能各方面需求,完善国家交流中心功能体系,传承历史格局,拓展新兴承载空间,打造“一核两轴一带”空间格局

规划突出了天安门广场的核心地位,强化了核心区两轴的空间秩序和主导地位,促进了中轴线遗产的应用,充分展示了中轴线传统文化的精髓和现代文明的魅力,体现了长安街庄严、沉稳、厚重、大气的民族形象。依托丰富的文化和文化资源,汇聚国际交流活动的多元元素,展现北京多彩的活力。积极推进和解与改善,推动历史文化街区的改善,打造展示国家首都形象和中华文化魅力的黄金名片。

中轴线南延长线上的国家纪念遗址保护区

杨军说,“两轴”是中轴线及其延长线、长安街及其延长线,是国家政治、经济、文化等国际交往功能的集中承载区,是体现中华文化自信和大国首都形象气质的代表区。

在中轴线及其延长线上,应着眼于改善中轴线的空间秩序,延续历史文脉,充分展示中国传统文化的精髓。北延线彰显现代文明和生态文明魅力,着力提升国际会议展览、国际金融管理和国际文化体育交流功能,打造优质城市环境;南延线构建了从传统到现代面向国际社会的文化功能空间序列,构建了国际文化设施的集中承载场所,保留了国家纪念遗址,引导了国际会议、国际文化博览会、国际组织等功能的布局。

在长安街及其延长线上,打造代表中华民族伟大复兴的“中国第一街”。东延线充分发挥国际交流的传统优势,形成国际文化资源交流的纽带,努力成为中国扩大对外开放、参与全球治理的重要枢纽;西延线加强沿线功能区协调发展,保障综合服务、国际文化体育交流等功能,聚焦首钢新高端产业综合服务区,举办高水平国际赛事,展现现代工业遗产的独特文化魅力。

统筹改善使馆区周边城市的功能

杨军介绍说,“多板块”是拓展和丰富公共外交和民间外交的承载空间,是多维度、全方位展示北京国际大都市形象魅力的亮点板块。

东部地区充分发挥国际高端要素高度集聚的发展优势,努力把自己打造成为高集聚、高活跃的国际交流重点承载区,充分展示国家首都形象。在使馆区,我们将改善第二、三使馆区的环境质量,高标准规划建设第四使馆区,统筹推进周边地区城市功能提升。在首都国际机场,我们将推进新国际展览中心二期和三期建设,全面提高展览设施的承载能力和服务水平。在北京城市分中心,预留国际交流功能空间,积极引导国际高端元素集聚。

构筑北方国际文化和科学交流的重要舞台

北部地区充分发挥其优美的自然风光、优越的生态环境和优越的人文特色,搭建高水平国际交流的新平台。在雁栖湖国际会议之都——科学城,将形成服务国家顶级国际交流、举办全程居家外交活动的核心承载区,与怀柔科学城紧密对接,打造服务国际交流、服务国际文化科技交流的重要舞台。在八达岭

南部地区以南中轴线延长线为重点,为新兴大国首都国际交往功能打造重要承载区。深入挖掘周口店北京人遗址、刘立河(西周燕斗)遗址等历史文化资源的内涵和价值,拓展和丰富承载功能,打造精品国际旅游休闲区。在大兴国际机场,结合会展中心、会议中心、商务办公、文化旅游休闲等建设。为开展国际商务金融、国际组织等职能提供空间保障。

同时,杨军还介绍,《专项规划》强调加强国际社区、涉外教育、医疗服务、防疫检疫等公共服务设施建设,全面提升突发公共卫生事件应急管理能力,构建辐射区域、高效便捷的交通运输体系支撑保障。着力打造国家重大活动和高端元素国际聚集运行保障等六大功能平台,完善组织领导体制,加强政策创新和基础保障等机制建设。